惠州不修单轨电车，主要有以下几方面原因：
政策限制
- 国家严控轨道交通建设：当前国家对城市轨道交通建设进行严格管控，已不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请。国务院办公厅发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》明确规定，城市轨道交通项目（不含有轨电车）的审批应由省级发展改革部门根据国家批准的城市轨道交通建设规划进行，未列入建设规划的项目不得审批（核准）。
- 惠州相关指标未达标：尽管惠州的经济指标与市区人口规模可能符合部分申报条件，但拟建地铁线路初期客运强度需不低于每日每公里0.7万人次，远期客流规模要达到单向高峰小时3万人次以上。从实际情况来看，惠州要达到这些标准存在一定难度。例如，新一线城市东莞的客运强度仅为每日每公里0.25万人次，由此可推测惠州在这方面的达标情况不容乐观。
成本问题
- 建设成本高：单轨电车的建设成本较高，包括轨道铺设、车辆购置、站点建设等方面。据估算，地铁建造成本普遍可达约10亿元/公里，单轨电车的成本虽相对较低，但也较为可观。惠州作为一个经济发展水平相对有限的城市，可能难以承担如此巨大的建设投资。
- 运营维护成本高：单轨电车的运营维护需要专业的技术人员和设备，且车辆、轨道等设施的维修保养费用也较高。此外，由于单轨电车的运营效率相对较低，需要投入更多的车辆和人力来满足运营需求，这也会增加运营成本。从其他城市的经验来看，很多地铁线路在运营后都面临着较大的亏损压力，需要政府进行大量的财政补贴。惠州在考虑建设单轨电车时，也需要充分权衡运营成本和收益的问题。
城市规划与交通需求
- 城市规模与人口密度：惠州的城市规模相对较小，人口密度也不如一些大型城市。在这种情况下，城市的交通需求相对较低，传统的公共交通方式如公交车、出租车等可能已经能够满足大部分居民的出行需求。相比之下，单轨电车的建设需要占用一定的城市空间，且对城市的规划和布局有一定的要求。如果城市规模和人口密度不足，建设单轨电车可能会造成资源的浪费。
- 交通现状与发展规划：惠州目前的交通状况相对较好，城市道路网络较为完善，交通拥堵问题并不突出。此外，惠州市政府也在积极推进其他交通基础设施的建设和改善，如高速公路、铁路、城市快速路等，以提高城市的交通便利性和通达性。在这种情况下，建设单轨电车可能并不是解决交通问题的最优选择。
环境与社会影响
- 噪音与振动问题：单轨电车在运行过程中会产生一定的噪音和振动，对周边环境和居民的生活可能会造成一定的影响。尤其是在城市中心区域或人口密集的地区，这种影响可能会更加明显。为了减少噪音和振动对环境的影响，需要采取一系列的措施，如优化轨道设计、采用低噪音车辆、设置隔音屏障等，这也会增加建设成本和工程难度。
- 社会接受度问题：建设单轨电车需要得到社会各界的支持和认可，包括居民、企业、政府部门等。然而，在实际操作中，可能会遇到一些社会接受度方面的问题，如居民对噪音、振动等环境影响的担忧，企业对建设成本和运营效益的考虑，政府部门对规划和审批的协调等。如果不能有效地解决这些问题，可能会影响单轨电车的建设和运营。