在山东济宁，骑电车需要在以下所有上路场景中都佩戴头盔：
- 日常通勤：无论是在上班、上学的路上，还是日常出门购物、办事等，只要骑上电动自行车上路，就必须规范佩戴安全头盔。
- 各种路况：无论是在城市的主干道、次干道，还是在小区内部道路、农村道路等，只要驾驶电动自行车，驾乘人员都应佩戴头盔。
- 各种天气：在晴天、雨天、雪天、雾天等不同天气条件下骑电车，都要佩戴头盔，以保障自身安全。
- 载人时：当电动自行车安装有固定安全座椅附载一名十二周岁以下的儿童时，驾驶人和儿童都要佩戴头盔。
根据《山东省电动自行车管理办法》规定，驾驶电动自行车上道路行驶，驾乘人员应规范佩戴安全头盔，违反规定的，由公安机关交通管理部门给予口头警告，责令改正，并登记相关信息；再次违反且经责令改正仍拒不改正或者造成危害后果的，处20元罚款。