郑州在建有轨电车（低运量轨道交通）主要有以下原因：
城市交通体系完善需求
- 填补交通层级空白：有轨电车的运量介于地铁和常规公交之间，能弥补大运量地铁和低运量常规公交之间的“断层”，完善城市多层次、一体化的公共交通系统，加强综合交通对城市重点区域、核心及外围副中心交通网络的覆盖。
- 衔接区域交通：规划中的有轨电车线路可与地铁等公共交通线路无缝衔接，像郑州的有轨电车示范线路分别与地铁1、2、3号线衔接，加强了郑州市区与郑上新区、新郑市、经开区等区域之间的交通互联，提升城市整体交通的便利性和可达性。
自身优势突出
- 建设成本低：相比地铁，有轨电车造价低廉，成本不到地铁的一半，甚至能达到四分之一，例如南京有轨电车每公里造价1亿元左右，而郑州地铁1号线每公里造价约5.7亿元，且后期维护费用也较低，能在一定程度上减轻政府财政压力。
- 建设工期短：有轨电车施工工艺相对简单，建设周期一般只相当于地铁的1/3左右，如郑州地铁建设一般需要4-5年，而低运量轨道交通修建时间只需1-2年，可缩短施工围挡造成的道路拥堵时间，减少对市民日常生活的影响。
- 运营灵活环保：有轨电车一般采用电力驱动，零排放、低噪音，有利于城市的环保。同时，站点设置灵活，车站体量较小，可像公交站一样，根据需求灵活设在小区、产业园区、景区周边。
城市发展与规划需要
- 适应城市空间拓展：郑州作为中原城市群中心城市，城市规模不断扩大，中心城区的交通圈也在不断外延。有轨电车可以引导城市空间的合理拓展，促进新城区、城市周边区域的开发和发展，带动沿线地区的经济繁荣。
- 提升城市形象：发展有轨电车等新型交通方式，是城市现代化的一种体现，有助于提升郑州的城市形象和品位，展示城市的创新和开放姿态，增强城市的吸引力和竞争力。
政策与审批优势
目前国家对于地铁建设的审批越来越严格，对城市的常住人口、经济发展水平等有较高要求，且需要国家批准。而低运量的有轨电车审批在省级就能完成，在相关条件上的限制较为宽松，更易于推进建设进程。