公园电车一般是指公园内的电动观光车等，这类车通常不能上公共道路行驶。主要原因如下：
- 设计用途限制：公园电车是专门为在公园、景区等特定场所内短距离运输乘客或游览观光而设计的，其设计和制造标准与道路行驶车辆不同，例如速度、制动、灯光等安全配置可能达不到上路要求。
- 安全性能因素：公园电车的最高时速一般不超过40公里/小时，安全防护设施相对简单，在道路上行驶时难以应对复杂的交通状况和较高的车速要求，容易引发安全事故。
- 法规规定约束：这类车辆未经国家安全技术检验，未列入国家公告目录，不属于可在道路上行驶的机动车类型，不能注册登记挂牌，所以不具备合法的上路资格。若驾驶公园电车上路，驾驶人会被认定为无证驾驶无牌车辆，将面临罚款、扣留车辆以及15日以下拘留等处罚。