代驾骑小电车很慢可能有以下多方面原因：
安全因素
- 路况复杂：道路上可能存在大量行人和车辆，特别是在繁华地段、路口、居民区等，代驾需要时刻注意周围交通状况，避让行人和其他车辆，以防发生碰撞事故，所以只能降低速度。
- 保护车辆与乘客安全：代驾所骑的小电车通常是折叠式等便于携带的车型，稳定性相对较差。如果速度过快，在转弯、刹车时容易失去平衡，导致摔倒，危及自身及所代驾车辆内乘客的安全。而且部分代驾小电车没有良好的减震系统，在经过减速带、坑洼路面时，为避免颠簸造成损伤，只能慢速行驶。
车辆因素
- 车辆性能限制：代驾使用的小电车一般为了便于携带和存放，功率相对较小，电池续航能力也有限，其最高时速可能本身就被限制在较低水平，无法达到较高的行驶速度。
- 车辆故障隐患：部分代驾小电车可能因为长期高频率使用，存在零部件磨损、刹车不灵、轮胎气压不足等问题。代驾人员为了防止在行驶过程中出现故障，只能以较慢的速度骑行，以便随时应对可能出现的问题。
代驾任务因素
- 导航查看需要：代驾需要根据导航前往客户指定地点，在骑行过程中可能需要频繁查看手机导航，确认路线和方向。如果速度过快，一方面不利于安全，另一方面也难以准确看清导航信息，所以会选择较慢的速度，确保能够及时获取导航指引，准确到达目的地。
- 防止错过目的地：有些目的地可能位于小路、胡同或者比较隐蔽的位置，如果骑行速度过快，很容易错过路口或转弯处，导致需要重新寻找路线，反而会耽误更多时间。因此，代驾会放慢速度，以便能够清楚地观察周围环境，准确找到客户所在位置。
法规与管理因素
- 交通规则限制：在一些城市的特定区域或路段，对电动自行车的行驶速度有明确的限制，代驾人员必须遵守交通法规，否则可能面临罚款等处罚。
- 平台管理要求：代驾平台通常也会对代驾人员的骑行速度等行为进行规范和管理，要求代驾在服务过程中确保安全、文明驾驶，避免因速度过快引发安全事故或投诉，这也使得代驾会控制骑行速度。