杂牌代步电车通常难以上牌，原因如下：
- 不符合工信部《目录》要求：国家规定，纳入国家工信部《目录》的电动代步车属于机动车范畴，必须到当地公安车管部门登记上牌照。而杂牌代步电车大多未被列入该《目录》，在多数地区无法进行机动车上牌登记。
- 缺乏相关资质和认证：正规电动车品牌会具备3C认证、电摩生产资质以及公告目录等相关资质。但杂牌电动车通常资质不全，比如可能没有经过严格的安全检测和质量认证，无法提供有效的车辆合格证明等材料，不满足上牌的基本条件。以济宁为例，根据山东省电动自行车登记管理规定（试行），符合新国标、获得产品强制性认证（CCC）证书并且在《山东省电动自行车生产、销售产品目录》内的电动自行车方可登记。杂牌电车很难符合这些要求。
- 车辆信息不规范：部分杂牌代步电车可能存在车辆识别代码（车架号）不规范、无明确生产厂家信息或伪造相关信息等情况。上牌时需要准确的车辆信息进行登记，信息不规范或缺失会导致无法上牌。
在济宁，对于未纳入工信部《车辆生产企业及产品公告》的电动三四轮车，无法进行挂牌管理。交警部门对这类车辆的交通违法行为采取以劝导为主、处罚为辅的管理原则。但为了自身和他人的交通安全，建议不要购买和使用无法上牌的杂牌代步电车，选择符合国家标准、有正规资质的电动车辆。