东莞不设共享电车主要有以下原因：
- 安全隐患：
- 交通风险：共享电动自行车车速较快，市民骑行时若缺少安全保护措施，易发生交通事故。例如东莞曾发生过市民未配戴头盔骑共享电动自行车与货车发生碰撞导致死亡的交通案件。而且部分车辆车况差，简单扫码即能开锁，导致部分未满 16 周岁的未成年人通过家长注册的微信号扫码骑行，严重影响自身安全。
- 防疫难题：共享电动自行车基本没有进行消毒等防疫措施，在疫情防控期间或传染病传播风险较高的情况下，可能成为病毒传播的潜在媒介，对公共卫生安全构成威胁。
- 运营维护挑战：
- 停放秩序：部分共享单车企业未经许可擅自投放大量共享电动自行车，私自设置固定停车区域，霸占人行道、盲人道，占用公共停车资源，影响市民正常通行，扰乱城市管理秩序。
- 企业管理：运营商未经许可擅自在东莞投放经营共享电动车，且运维乱象愈演愈烈。部分企业在被约谈后，仍逾期未自行回收车辆，甚至继续擅自投放新的共享电动自行车，给城市管理带来极大困扰。
- 政策导向：交通运输部等部门出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》明确提出 “不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。东莞多部门联合印发的《促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见（试行）》中也明确 “综合考虑安全及道路通行设施条件等因素，本市不发展电动自行车作为互联网租赁自行车”。
不过，根据《东莞市互联网租赁自行车管理办法》，东莞未来可结合市民出行需求、配套设施建设等情况，在有条件的区域开展互联网租赁电动自行车试点工作。