电车上不了牌，主要有车辆自身、手续证件、政策和其他等方面的原因，具体如下：
车辆自身问题
- 不符合国家标准：
- 速度方面：电动自行车最高行驶速度不能超过25km/h，若超过则不属于电动自行车范畴，可能是电动轻便摩托车或电动摩托车，需要按机动车标准上牌。
- 功率方面：电动自行车电机最大功率不能超过400W，超出则不符合上牌标准。
- 电池方面：电动自行车电池电压不能超过48V，整车质量不能超过55kg，宽度不能超过0.45m，前后轮中心距不能超过1.25m，且必须配备骑行脚踏，不满足这些要求无法上牌。
- 没有3C认证：电动车销售与上牌时，要求车辆必须要有3C认证证书。若没有通过认证，或者3C证书被撤销，如因产品抽检不合格、未按时接受年度监督等原因导致证书撤销，车辆都无法上牌。
- 存在改装行为：对电动车进行改装或加装，如安装遮阳伞、遮雨棚、手机支架、更换加长坐垫、改装电池、加大电瓶仓空间等，使车辆与合格证上的参数不一致，会导致无法上牌。
- 车辆来历不明：如购买的是非法渠道获取的电动车，无法提供合法来源证明，车辆不能上牌。
手续证件问题
- 购车发票缺失：购车发票是电动车购买的凭证，能证明车辆购买来源和合法性，没有发票，无法证明车辆归属，不能上牌。
- 合格证缺失或不符：合格证是车辆符合生产标准的证明，缺失合格证，或合格证上的信息如车架号、车辆型号、生产日期等与车辆实际情况不符，无法上牌。
政策和其他问题
- 不在本地目录：部分省市有自己的电动车公告目录，即使车辆有工信部公告目录，但不在当地公告目录内，也不能上牌。
- 政策调整或临时措施：当地交通管理部门可能因政策调整，如出台新的上牌规定、标准，或采取临时措施，如系统升级、暂停办理上牌业务等，导致暂时无法上牌。