通常情况下，2025 年乘坐地铁和有轨电车是需要付费的。
地铁和有轨电车作为城市公共交通的重要组成部分，运营成本较高，包括车辆购置、轨道建设与维护、人员工资、能源消耗等方面。通过收取车费，可以维持其正常运营和持续发展。
具体的收费标准会根据不同城市的政策、运营成本、市场需求等因素有所不同。例如，有的城市按里程计价，有的城市采用单一票价，还有的城市会针对不同人群推出优惠票价。
不过，也有一些特殊情况可能会导致免费乘坐，比如某些城市在特定的节日、活动期间，或者为了推广绿色出行、鼓励市民使用公共交通等目的，可能会推出免费乘坐地铁或有轨电车的政策。但这种情况相对较少，且通常是有时间限制的。
截至 2025 年 3 月，济宁市尚未有地铁或有轨电车投入运营的相关消息。如果未来济宁开通地铁或有轨电车，一般也会采用收费运营的模式，具体收费标准和方式会由当地相关部门根据实际情况制定并公布。