在济宁，电车带人需要戴头盔。《山东省电动自行车管理办法》明确规定，驾乘电动自行车应当规范佩戴安全头盔。相关法律依据及具体情况如下：
- 法律依据：山东省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第五十七条规定，自行车、燃油助力车、电动自行车在城市市区道路上不得载人，其中安装有固定安全座椅的，可以附载一名十二周岁以下的儿童；在其他道路上载人不得超过一人。并且驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定，而安全头盔是电动自行车驾乘人员遇到危险后的最后一道防线，所以带人时无论是驾驶员还是乘客都需要佩戴头盔。
- 处罚措施：未按规定佩戴的，由公安机关交通管理部门给予口头警告，责令改正，并登记相关信息；再次违反且经责令改正仍拒不改正或者造成危害后果的，处20元罚款。