电车改发票要收费是违法的。以下是具体原因：
- 违反发票管理规定：发票是经济活动的重要凭证，具有合法性、真实性等特征。任何单位和个人都应当按照规定开具、使用、取得发票，不得擅自变更、伪造或变造发票内容。修改发票上的信息，如金额、日期、购买方或销售方信息等，都是违反发票管理规定的行为。
- 可能构成偷税漏税：如果通过修改发票来减少应纳税额，就属于偷税行为。比如故意降低电车销售价格开具发票，以少缴增值税、所得税等税款，这会导致国家税收流失，损害国家利益。根据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 可能涉及诈骗等其他犯罪：在一些情况下，修改发票可能还会与诈骗等犯罪行为相关联。例如，通过修改发票来虚构交易事实，骗取他人财物或获取不正当利益，就可能构成诈骗罪等刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。