低速电车是否需要驾照不能一概而论，主要取决于车辆类型、时速以及当地政策等因素，以下是具体情况：
- 属于机动车范畴的低速电车
- 在《全国机动车辆生产企业及产品公告》目录内：按照目前相关法律法规，在该目录内的低速电车应凭C1驾驶证行驶。
- 不在《全国机动车辆生产企业及产品公告》目录内：根据各地政府出台的管理办法，通常需要C3以上驾驶证。
- 特殊情况或特定区域无需驾照
- 符合非机动车标准的车辆：部分外观尺寸、设计时速等技术参数未超过合规电动自行车相关技术参数的低速电动车（具体为设计最高时速≤25km/h，额定功率总和≤400w，外廓尺寸前后轮中心距≤1.25m、宽≤0.45m、高≤1.1m），可以参照非机动车管理规定，无需驾照。
- 处于过渡期的非标车辆：对于不符合工信部生产要求的非标车辆，大部分地区采取设置过渡期的处理方法，安装备案登记的临时号牌后，在规定的2-3年过渡期内，不需要传统的驾驶证就可上路，过渡期到期后则不允许。
- 创新管理模式地区：部分地区采用人性化、创新化的管理模式，如山东莱西市河头店镇实施电动三轮“一车一号”管理模式、四川宜宾市双龙镇出台“一车一码”政策，签订保证书后无需驾照即可上路。
- 特定使用场景车辆：工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域内使用的叉车、场地观光车等非道路行驶的电动车辆，属于机动车，但不能办理相关登记，不上道路行驶，在其特定区域内行驶时无需驾照。