电动车上不了牌，主要有以下几方面原因：
车辆自身问题
- 不符合国标：根据国家标准，电动自行车最高行驶速度不能超过25km/h，电动机最大功率不能超过400w，电池电压不能超过48v，整车质量不能超过55kg，宽度不能超过0.45m，前后轮中心距不能超过1.25m，并且必须配备脚踏骑行功能。如果电动自行车不符合这些标准，就无法上牌。
- 车辆改装：私自对电动车进行改装，如更换大功率电机、加装电池等，改变了车辆的原始参数和结构，导致车辆不符合上牌标准。即使原本符合国标的电动车，经过改装后也可能无法上牌。
- 车辆质量问题：车辆存在严重的质量问题，如电池、电机等关键部件不合格，或者车辆的安全性能不达标，无法通过相关检测，也不能上牌。
- 不在工信部目录：电动车需要在工信部的产品目录中，才具备上牌资格。如果车辆未被列入该目录，说明车辆的生产和技术参数等未得到相关部门认可，无法上牌。
手续材料问题
- 购车发票缺失：购车发票是证明车辆合法来源的重要凭证，没有购车发票，无法证明车辆的购买渠道和价格等信息，车管所一般不会给予上牌。
- 合格证丢失：车辆合格证是车辆符合生产标准和质量要求的证明文件，相当于车辆的“身份证”。缺少合格证，无法确定车辆的合法性和合规性，不能上牌。
- 车主信息不全：上牌时需要车主提供有效的身份证明等信息，如果车主无法提供完整、准确的身份信息，或者身份证过期、与实际购车人不一致等，也会导致上牌失败。
其他客观因素
- 系统网络故障：车管部门的上牌系统出现故障、网络问题等，会导致无法正常办理上牌业务。比如江苏淮安曾出现过因网络问题，电动自行车连续多日无法上牌的情况。
- 政策调整过渡：在电动车政策调整的过渡阶段，可能会出现部分车辆的上牌标准和流程发生变化，如果车主不了解新政策，或者车辆处于政策调整的模糊地带，也可能暂时上不了牌。
- 环保目录限制：部分地区对电动摩托车等新能源车有环保目录要求，车辆必须在当地环保部门公布的目录内才能上牌，如果不在目录中，则无法上牌。