在北京，2025 年无论是电动自行车还是新能源小客车，都不需要护照。以下是具体解释：
- 电动自行车：电动自行车上牌时，内地居民需要提供公安机关核发的《居民身份证》或者《临时居民身份证》。非内地居民，如华侨需提供《中华人民共和国护照》和公安机关核发的居住、暂住证明；港澳台居民以及外籍人员等也有相应的身份证明要求，但都不需要护照。
- 新能源小客车：申请新能源小客车指标时，不同身份的申请人有不同的证件要求。其中，外国人需要提供有效护照等相关材料，但这是申请人的身份证明材料，而非针对小电车。小电车本身不需要护照。在办理新能源小客车注册登记时，所需材料主要是车辆相关凭证以及申请人的指标证明等，同样不涉及小电车需要护照的情况。